V období posledních dvou let jsme čtenáře webu Děti a média informovali o tom, že provozovateli televizního vysílání, společnosti AMC Networks Central Europe s.r.o., byly uděleny tři pokuty za odvysílání pořadů na programech vysílaných na území Maďarska, které mohly ohrozit psychický, fyzický nebo mravní vývoj dětí a mladistvých. Na 8. zasedání 2021 Rada stejnému provozovateli uložila další pokutu za obdobné provinění a rovněž upozornění na porušení zákona. V obou případech šlo opět o vysílání do Maďarska a Rada se věcí zabývala na základě podnětu maďarského regulátora.
Konkrétně byl provozovatel sankcionován pokutou ve výši 200 000 Kč za odvysílání filmového snímku Dracula 2000 dne 29. září 2020 od 19:05 hodin na programu AMC CHANNEL HUNGARY. Film obsahoval řadu násilných a hororových scén. Byl svým zpracováním děsivý, působil ponuře a tísnivě, zobrazoval realistické utrpení postav.
Explicitně zde byla zobrazena mrtvá, často výrazně zakrvácená či jinak zohavená těla a objevovaly se zde děsivé scény, jež mohly vyvolávat silné pocity strachu. Obzvláště scény stírající rozdíl mezi realitou a snem, které byly doprovázené dramatickou hudbou, blikáním obrazovky a momenty vzbuzujícími úlek. Především u menších dětí tyto záběry mohly vyvolat traumatickou reakci v podobě trvalejších stavů úzkosti, nočních můr apod. Scény zobrazovaly situace, jež mají u dětských diváků potenciál snižovat citlivost k projevům násilí.
Není bez zajímavosti, že holandský klasifikační systém, který je považován za nejpropracovanější v Evropě, u filmu uvádí věkovou hranici přístupnosti 16 let, což je v Holandsku vůbec nejvyšší užívaná věková hranice. Tato věková hranice v Nizozemí značí přístupnost pouze pro dospělé.
Na stejném zasedání Rada uložila témuž provozovateli upozornění na porušení zákonného zákazu zařazovat do vysílání mezi 6. a 22. hodinou pořady, které mohou ohrozit psychický, fyzický a mravní vývoj dětí a mladistvých, a to za odvysílání filmu A szem (The Eye) na programu FILM CAFE, šířeném na území Maďarska, dne 9. února 2021 od 19:10 hodin.
I v tomto případě jde o snímek hororového charakteru a i u tohoto filmu holandský klasifikační systém uvádí věkovou přístupnost od 16 let.
Filmový snímek vytvářel permanentní atmosféru strachu a napětí, kdy byla hlavní hrdinka neustále konfrontována se zneklidňujícími zjeveními přízračných postav duchů zemřelých a s děsivými vizemi lidí umírajících v plamenech při hrozivých tragédiích. Film byl odvysílán v čase, kdy mohou být u obrazovky děti i bez přímého dohledu rodičů. Snímek mohl v dětských divácích vyvolat silné pocity strachu a ohrožení, a způsobit např. i trvalejší stavy úzkostí či poruchy spánku, a ohrozit tak jejich psychický vývoj.
Kromě toho, že Rada provozovatele upozornila, že odvysíláním filmu A szem byl porušen zákon o provozování rozhlasového a televizního vysílání, rozhodla rovněž vyzvat provozovatele, aby dodržoval přísnější pravidla obecného veřejného zájmu formulovaná právním řádem Maďarska, a to důsledným zařazováním maďarských symbolů věkové klasifikace do vysílání. Rada tak postupovala v souladu s evropskou Směrnicí o audiovizuálních mediálních službách, která podobné situace předvídá.
Pokud má některý členský stát EU nastavena přísnější pravidla a vysílatel, který šíří vysílání zaměřené na jeho území, spadá do pravomoci jiného členského státu, může kontaktovat a požádat příslušný stát, který má pravomoc, aby vyřešil zjištěné problémy. V daném případě se maďarský regulátor obrátil na Radu pro rozhlasové a televizní vysílání, aby zajistila, že provozovatel, který je licencován v ČR, ale vysílá do Maďarska, bude dodržovat tamější přísnější právní úpravu, která zakotvuje povinnost označovat pořady symboly věkové přístupnosti.
Pro úplnost je třeba doplnit, že provozovatel, AMC Networks Central Europe s.r.o., se proti uložené pokutě může bránit podáním žaloby, proti uloženému upozornění ale nikoli.
